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多选题

下列选项中,属于人民法院受理的事项的有:

  • A、某省人大常委会制定的一项有关吸引外商投资的法规中规定,外商投资过程中与本省各地政府发生的行政争议可以依据《行政复议法》的相关规定申请复议,对复议不服的可以提起诉讼,或者由本省人民政府裁决,该裁决为最终裁决。甲系一家英国公司,与该省乙市政府发生投资纠纷,经复议、裁决程序后仍不服,向人民法院提起诉讼
  • B、郝某是某市的一名注册会计师,2006年向注册会计师协会申请对其执业证照进行年检,该注册会计师协会不予年检
  • C、甲企业与乙企业签订一份代销合同,为了保证合同履行,甲和乙两企业向市工商局申请鉴证,市工商局随后对合同进行鉴证。后来,乙企业拒不履行合同导致甲企业损失数百万元,甲企业对工商局的合同鉴证行为提起行政诉讼,要求工商局赔偿部分损失
  • D、某县为水果产量大县,2006年,该县政府作出决定,指导该县农民种植一种高产、市场前景好的热带水果,并决定对不种植的果农不予办理农村村民医疗保险。该县一户村民甲认为该水果要求长期光照,而本县不具备这样的热量条件,遂拒绝种植,后该县拒绝为其办理村民医疗保险,该农民向法院提起诉讼
参考答案 参考答案
A、B、D
文字解析
《行政诉讼法》第12条规定:“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:……(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为;……”只有法律规定由行政机关为最终裁决的具体行政行为法院才不得受理。《行政诉讼法解释》第5条规定:“行政诉讼法第十二条第(四)项规定的“法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为”中的“法律”,是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件。”选项A中,某省人大制定的是地方性法规,不属于法律。因此,甲公司仍可以向法院提起诉讼,选项A应选。注册会计师协会虽然不是行政机关,但其是依据法律和行政法规授权行使一定管理职权的社会团体,具有行政主体资格,其依据授权作出的职能行为是行政行为,当事人可以提起行政诉讼。选项B应选。根据《行政诉讼法解释》第1条第2款的规定:“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围:……(六)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”工商局的鉴证行为是一种行政确认,对行政相对人之间的权利义务不产生实际影响,因此不属于行政诉讼的范围。选项C不当选。D选项中,该县人民政府虽然表面上是指导农民种植水果,实际上,对不种植水果的农民不办理医疗保险的行为已经具有强制性。根据《行政诉讼法解释》第1条第2款规定:“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围:……(四)不具有强制力的行政指导行为;……”选项D县政府的行为不属于实质上的行政指导,甲可以提起行政诉讼。选项D当选。
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