(  )是预算目标制定时应参考的依据。

今年企业的预算目标，是冒进还是稳健？是准备过冬还是向前冲？这是目标制定的指导原则。目标是根据什么制定的呢？既是根据企业过去的经验，也是根据企业资源的现状，最主要的是根据企业的未来长期计划来设定，确定预算目标的指导原则作为预算总的纲领。